18 февраля в администрации Города-героя Новороссийска прошло совещание, на которое были приглашены представители гостиничного бизнеса и экскурсионного сообщества. Мероприятие организовали специалисты управления курортов и туризма совместно с представителями министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края. Главной темой обсуждения стали вопросы регионального государственного контроля в сфере туриндустрии.
Лариса Григорьян, начальник управления курортов и туризма, отметила, что с 1 января 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 30 ноября 2024 года №436-ФЗ, который вносит изменения в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Этот закон требует от представителей турбизнеса быть в курсе новых мер контроля, касающихся гостиничной сферы и экскурсионной деятельности.
В рамках совещания участники обсудили требования действующего законодательства и обязательные нормы, установленные Федеральными законами «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов». Были подняты и проблемные вопросы, а также предложены пути их решения.
Согласно новому закону, эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов начнет действовать с 1 сентября 2025 года на территории Краснодарского края. Закон Краснодарского края от 30.10.2025 № 5414-КЗ устанавливает основные положения данного эксперимента, направленного на создание специальных условий для развития туристической индустрии.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2025 года № 1345 «Об утверждении Положения о классификации гостевых домов» также будет регулировать порядок включения гостевых домов в единый реестр объектов классификации. В этом документе определяются термины «гостевой дом», «классификация гостевого дома», «собственник гостевого дома», а также требования к ним.
На 17 февраля текущего года в Новороссийске прошел обязательный I этап классификации «Самооценка» для 105 объектов КСР. В рамках предполагаемого эксперимента 62 гостевых дома уже включены в Единый реестр объектов классификации в сфере туристической индустрии.
Согласно новому законодательству, начиная с 1 января 2026 года, онлайн-агрегаторы не смогут размещать предложения от гостевых домов, которые не включены в Единый реестр. А с 1 марта 2026 года туроператоры и турагенты будут обязаны формировать пакеты только с услугами классифицированных средств размещения.
На совещании также обсуждались вопросы обязательной аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, а также меры контроля за теми, кто не прошел аттестацию. Лариса Григорьян уточнила, что с 1 июля 2024 года вступает в силу закон, обязывающий инструкторов-проводников пройти обязательную аттестацию, а с 1 марта 2025 года такая же аттестация станет обязательной для экскурсоводов и гидов-переводчиков. Эти меры также реализуются в рамках нацпроекта «Туризм и гостеприимство».